1月9日召開的全國(guó)綜治辦主任會(huì)議透露，2013年要加強(qiáng)校園和周邊治安綜合治理，努力推動(dòng)每所中小學(xué)校、幼兒園至少要配備2名專職保安人員。
從2010年起，我省向中小學(xué)校和幼兒園派駐專職保安，構(gòu)筑第一道防線。目前，我省專職校園保安推進(jìn)情況如何？怎樣將全國(guó)綜治辦精神落到實(shí)處？連日來，本報(bào)記者兵分幾路展開調(diào)查。
“您有什么事？有證件嗎？”11日下午，記者一走近金陵中學(xué)的校門，就遭到校園保安杜師傅的“盤問”。辦完驗(yàn)證手續(xù)、核實(shí)過身份，杜師傅才開門。“我們這里保安輪崗值班，8小時(shí)一班，確保全天候在崗。”
當(dāng)天15:30左右，另一路記者來到南京市建鄴區(qū)河西一所小學(xué)，恰逢低年級(jí)學(xué)生放學(xué)，只見兩名保安在學(xué)校門口站立，看護(hù)學(xué)生陸續(xù)走出校門，并不時(shí)觀察周圍情況。“我能做的就是盡量熟悉家長(zhǎng)的面孔，一看到陌生人立馬提高警惕。”保安馬師傅說。
“早上7點(diǎn)到下午6點(diǎn)，腦子里"安全"這根弦都繃得緊緊的。”南京市人民中學(xué)的兩名保安付永強(qiáng)和王永平深知責(zé)任重大，每天吃午飯只用20分鐘，“吃飯就像打仗，要保證1200多名在校師生的安全，可不是鬧著玩的。”面對(duì)記者，一個(gè)靦腆地說:“就是本職工作有啥好說的，認(rèn)真負(fù)責(zé)就是了”，另一個(gè)則說：“我們的工作是讓老師和學(xué)生高高興興上學(xué)，平平安安回家”。
徐州星光幼兒園靠近街道，周邊有很多小區(qū)，人流量比較大。11日中午，正值放學(xué)，除了少部分孩子被家長(zhǎng)接回家，大部分都在學(xué)校午餐和午休。這時(shí)，有2名年輕女子來找幼兒園的陳老師，保安姜濤要求她們?cè)谛ｉT口等候，并電話聯(lián)系陳老師。“中午接送孩子的家長(zhǎng)和回家的教師出入頻繁，我們尤其要集中注意力。”姜濤說。
記者從保安葉玉龍手中接過一本來訪人員登記冊(cè)翻閱，上面密密地寫了十幾頁來訪人員登記信息。園長(zhǎng)馬金珠感慨，“以前看到一些負(fù)面新聞，總擔(dān)心壞人混進(jìn)來干壞事，自從保安進(jìn)駐后，校門口井然有序，我們和學(xué)生家長(zhǎng)都放心多了。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省校園保安工作總體推進(jìn)順利，但實(shí)際操作中也有不少制約亟待突破。一個(gè)突出問題，是保安普遍年齡偏大、待遇偏低。
正在南京河西那所小學(xué)門口接孫子放學(xué)的一退休老教師說，“這些保安一般都有50來歲，再往上走，都接近爺爺?shù)哪挲g了。像這樣的年齡，能起到安全保衛(wèi)作用嗎？”
2010年上半年，徐州市就規(guī)定，專職校園保安年齡不超過45周歲。但星光幼兒園的兩位保安，一位51歲、一位50歲。金陵中學(xué)保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人介紹，該校14名保安，年齡都在50歲上下。南京人民中學(xué)的兩名保安，年齡也分別是52歲和58歲。
學(xué)校保安老齡化，根本原因是待遇。“你看，派出所招聘輔警，一個(gè)月都1500元了。”南京市建鄴區(qū)一所幼兒園的保安指著墻上的招聘啟事說，從重要性上講，學(xué)校保安不是一般的門衛(wèi)，不發(fā)生事則罷，一旦發(fā)生就是大事情，工作壓力這么大，每個(gè)月卻只拿1320元。
人民中學(xué)保安王永平說：“每天工作十幾個(gè)小時(shí)，一個(gè)月1320元就是南京最低工資標(biāo)準(zhǔn)，哪個(gè)年輕人愿意干呢？”
記者了解到，校園保安聘用大多由教育等政府部門與保安公司合作，政府出資，保安公司統(tǒng)一招聘、培訓(xùn)、指導(dǎo)上崗，支付工資，另一種模式是學(xué)校直接委托物業(yè)公司聘請(qǐng)保安。王永平的勞動(dòng)關(guān)系在保安公司，同時(shí)接受所在學(xué)校的管理。但無論哪種方式，保安真正落袋的錢都不多。
“因?yàn)楣べY低，保安很難安下心來工作，以建鄴區(qū)為例，每年的流失率超過30%。”知情人士透露，保安公司往往以盈利為目的，開出的薪水有限。
南京市保安服務(wù)總公司鼓樓區(qū)分公司負(fù)責(zé)人蒯振華也表示，學(xué)校保安工資由政府埋單，執(zhí)行南京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。但保安每天實(shí)際工作時(shí)間超過10小時(shí)，很難吸引年輕力壯的求職者。要改變這種狀況，政府應(yīng)加大投入。
城鎮(zhèn)如此，農(nóng)村校園的安全防衛(wèi)隱憂更多。即使配置保安的，也多是“一個(gè)老人一把鎖”式的“防線”。記者從徐州市一名大學(xué)生村官處獲悉，他所在的村幼兒園，所謂的“門衛(wèi)”就是一個(gè)年逾七旬的老人，“老人輩分高，能管住村里那些喝醉酒找事的小混混。”
